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深圳特區(qū)物管條例擬列入立法調(diào)研 年內(nèi)或出成果
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企業(yè)小編
時(shí)間:
2015-3-11 10:58
標(biāo)題:
深圳特區(qū)物管條例擬列入立法調(diào)研 年內(nèi)或出成果
導(dǎo)讀:針對(duì)此前報(bào)道的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》(下稱《條例》)修訂暫緩,市人大昨日透露,市人大常委會(huì)今年擬將《條例》修訂列入立法調(diào)研計(jì)劃,爭(zhēng)取在年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性成果。
據(jù)悉,2013年4月市人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志在鹽田區(qū)調(diào)研時(shí),曾要求盡快啟動(dòng)《條例》修訂。市人大常委會(huì)城建環(huán)資工委隨即召集市法制辦、市住建局等單位研究啟動(dòng)《條例》修訂,并確定由市住建局牽頭組織《條例》修訂前期調(diào)研。住建局分別委托市住房研究會(huì)、市物管協(xié)會(huì)、深大社會(huì)管理創(chuàng)新研究所、深大法學(xué)院等單位完成了《物業(yè)管理行政監(jiān)管和行業(yè)自律問(wèn)題研究》、《業(yè)主自治活動(dòng)和業(yè)主大會(huì)制度創(chuàng)新相關(guān)問(wèn)題調(diào)研》等6個(gè)課題研究,并在此基礎(chǔ)上起草《條例》修訂建議稿。
2014年,市住建局多次組織召開(kāi)《條例》修訂專題研討會(huì)。2014年10月,市住建局又征求了各區(qū)物管主管部門、各街道辦事處對(duì)《條例》修訂的意見(jiàn)和建議。近期,羅湖區(qū)將啟動(dòng)業(yè)主大會(huì)社團(tuán)法人登記試點(diǎn),市人大常委會(huì)和市社工委、市住建局、市民政局對(duì)此十分關(guān)注,市住建局正在組織有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士起草試點(diǎn)辦法,爭(zhēng)取盡快形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),在《條例》修訂時(shí)予以吸納。
相關(guān)新聞:全國(guó)政協(xié)委員王書平:物業(yè)費(fèi)可嘗試由第三方收取
兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、天津市美術(shù)家協(xié)會(huì)主席王書平表示,物業(yè)收費(fèi)難是多數(shù)物業(yè)公司面臨的窘境,其主要原因包括,開(kāi)發(fā)商遺留的工程質(zhì)量低劣、配套設(shè)施不完善、物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)水平低、服務(wù)不到位以及物業(yè)管理消費(fèi)意識(shí)差。同時(shí),部分業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),花錢買服務(wù)的觀念遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有樹(shù)立起來(lái),不能按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)交納物業(yè)費(fèi),直接造成物業(yè)管理企業(yè)入不敷出,只好降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和品質(zhì),以減少支出,導(dǎo)致了更多的業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi),使住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)逐漸陷入惡性循環(huán),矛盾和糾紛越來(lái)越多。
為此,王書平建議,第一,探索由有關(guān)政府工作部門協(xié)調(diào),由第三方收取物業(yè)費(fèi)的辦法,從根本上解決物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展瓶頸問(wèn)題。如試行設(shè)立類似城市商品住宅專項(xiàng)維修資金的管理機(jī)構(gòu),由城市有關(guān)部門專門負(fù)責(zé)對(duì)一個(gè)地區(qū)物業(yè)費(fèi)的統(tǒng)一歸集、管理和劃撥工作,城市下屬區(qū)縣負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)費(fèi)的繳存、劃撥的監(jiān)督管理。業(yè)主直接將物業(yè)費(fèi)交至第三方,物業(yè)費(fèi)由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管,在物業(yè)企業(yè)認(rèn)真履行了物業(yè)服務(wù)合同的基礎(chǔ)上,即業(yè)主認(rèn)可的情況下,再把物業(yè)費(fèi)交付給物業(yè)公司。如果業(yè)主認(rèn)為物業(yè)企業(yè)存在違約行為,可申請(qǐng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)鑒定、仲裁,或者通過(guò)訴訟解決爭(zhēng)議,并依裁定向物業(yè)企業(yè)撥付物業(yè)費(fèi)。
第二,盡快在政府主導(dǎo)下推行建立物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu),對(duì)物業(yè)公司提供的服務(wù)質(zhì)量、管理水平進(jìn)行評(píng)估,物業(yè)費(fèi)也由第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)測(cè)算得出,使得由第三方收繳、管理、劃撥物業(yè)費(fèi)成為可行。
第三,對(duì)于收費(fèi)難題,在雙方協(xié)調(diào)無(wú)果的情況下,物業(yè)企業(yè)常常通過(guò)法律維權(quán),以追繳業(yè)主拖欠的物業(yè)費(fèi)。但是,有的區(qū)縣法院對(duì)起訴物業(yè)費(fèi)案件的立案受理時(shí)間過(guò)長(zhǎng),有的限制立案件數(shù),致物業(yè)企業(yè)無(wú)法及時(shí)追繳業(yè)主拖欠的物業(yè)費(fèi)。因此,建議推動(dòng)區(qū)縣法院進(jìn)一步做好起訴物業(yè)服務(wù)費(fèi)案件的受理和審判工作,通過(guò)設(shè)立專廳、簡(jiǎn)化辦理程序、開(kāi)辟快速通道、提高審判效率等舉措,依法維護(hù)全體業(yè)主和物業(yè)企業(yè)的權(quán)益。
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